府中市議会 2022-09-13 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月13日）
令和３年度はどんな年だったといえば、夏季五輪オリンピック・パラリンピック東京大会が新型コロナウイルス感染症拡大影響により１年延期され、無観客ではありますが開催されました。政治の分野においては、広島県出身の岸田総理が、聞く力を前面に打ち出し、新しい資本主義を掲げて第100代内閣総理大臣に就任され、新内閣を発足されました。
令和３年度はどんな年だったといえば、夏季五輪オリンピック・パラリンピック東京大会が新型コロナウイルス感染症拡大影響により１年延期され、無観客ではありますが開催されました。政治の分野においては、広島県出身の岸田総理が、聞く力を前面に打ち出し、新しい資本主義を掲げて第100代内閣総理大臣に就任され、新内閣を発足されました。
研修生の募集は、毎年２名の新規就農者の確保を目標として、実施しているところなんですが、昨今の新型コロナウイルス感染症拡大に伴いまして、就農フェアが中止となってしまったり、規模を縮小して実施されるなど、満足な募集活動ができなかったこともありまして、研修生の確保には大変苦慮をしているところでございます。
委員御紹介のように、近年においては急速な少子高齢化と人口減少、消費者ニーズの多様化・多面化、労働力不足や後継者不足が進行し、さらにはデジタル社会の進展や脱炭素化をはじめ、新型コロナウイルス感染症拡大に見るようなパンデミックなど、社会の根幹にかかわる大きな構造転換が生じており、市内の産業を取り巻く環境は年々厳しさを増しているものと思っております。
国民健康保険制度の県単位化に伴い、税率を準統一保険料率に段階的に合わせるため条例を改正するもので、新型コロナウイルス感染症拡大の状況を勘案し、保険税負担を軽減する考えのもと、所得割額、平等割額を改正し、全体的に引き下げます。また、子育て世帯に対しても負担軽減を図るもので、令和４年４月１日から施行し、令和４年度以降の年度分の税について適用いたします。
加えて，この２年，新型コロナウイルス感染症拡大の状況は，子供たちの学校生活にもソーシャルディスタンスの確保，授業や学校行事での様々な制約など，大きな影響を及ぼしており，長期化することで，ますます子供たちの健全育成の妨げになるのではないかと心配をしております。
新型コロナウイルス感染症拡大に伴う外食産業の低迷による農産物の需要の低下や近年増加している自然災害の影響による作付面積の減少といったことから、品目の枠にとらわれず、農業収入の減少を保証する制度となっております。 本事業は、農業経営安定のためのセーフティネットとして、収入保険制度へ加入を促進するため、その保険料の一部を補助する事業としております。
新型コロナウイルス感染症拡大のためオンライン開催となりましたけれども、９月１日には、府中市独自でドローンレースを開催したところでございます。 このようにドローンに関する取り組みが活発に行われており、ものづくりのまちの技術力を生かした産業連携や新たな産業創出に向けてのチャレンジが始まっているところでございます。
応急奨学金は，新型コロナウイルス感染症拡大の影響により，アルバイトをする機会の減少などによって生活が困窮した学生に対して支給するものであり，令和２年度は一人当たり３万円の奨学金を356人に支給したとのことです。
次に、農業者経営安定促進事業は、新型コロナウイルス感染症拡大の影響など、農業者の経営努力では避けられないさまざまなリスクによる収入の減少に備え、農業者の所得の安定及び持続的な地域農業の発展を図るため、収入保険にかかる費用の一部を支援するための費用として、150万円を計上しています。
また，昨年からの新型コロナウイルス感染症拡大に伴う移動の減少等により，バスをはじめとする公共交通事業者は大きな打撃を受けているとも聞いています。 こうした状況の中，一部のバス路線では減便されてきているという実態もあり，今後のバス路線がどうなっていくのか不安に思う方も増えています。一例で申し上げると，本年４月のダイヤ改正で広島電鉄の吉田線においては約３分の１もの減便がなされております。
新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、日頃の練習成果を発揮する機会が失われていた選手の、するスポーツの機会を確保したこと、沿道や会場での観戦を自粛し、インターネット生中継で応援するコロナ禍における観るスポーツの新しいスタイルを創出したこと、大会の準備や運営に御協力いただいた延べ約400人の市民ボランティアをはじめ、協賛企業、医師会や保健所などの関係機関が一丸となり、支えるスポーツを実現できたことなどから
現在、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、イベントなど制限しなければならない状況ではありますが、今後も登録市町と一緒になって、日韓親善友好の歴史的な資産でありますユネスコ世界の記憶に登録されました資料について、情報発信などＰＲに努めてまいりたいと考えております。 ◆20番（岡崎源太朗議員） ありがとうございました。 ユネスコの国連遺産には３つの種類がございます。
現在、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、イベントなど制限しなければならない状況ではありますが、今後も登録市町と一緒になって、日韓親善友好の歴史的な資産でありますユネスコ世界の記憶に登録されました資料について、情報発信などＰＲに努めてまいりたいと考えております。 ◆20番（岡崎源太朗議員） ありがとうございました。 ユネスコの国連遺産には３つの種類がございます。
今後も新型コロナウイルス感染症拡大による外出自粛や健診受診時の感染の不安などに対する相談を広く受けることができるよう、ネウボラや子育て支援センターの相談支援体制を強化し、妊産婦の皆さんの声を聞いてまいりたいと思います。
また、昨年からの新型コロナウイルス感染症拡大防止に尽力していただき、呉市においては感染者も控え目であり、ＰＣＲ検査での結果を早急に公表し、濃厚接触者を突き止め、市中感染等の抑え込みができていることは、呉市職員の皆様の並々ならぬ努力があってのことと重ねて感謝いたします。このような困難な状況を新原市長だったからこそ頑張れたと、大きく評価をしておるものでございます。
また、昨年からの新型コロナウイルス感染症拡大防止に尽力していただき、呉市においては感染者も控え目であり、ＰＣＲ検査での結果を早急に公表し、濃厚接触者を突き止め、市中感染等の抑え込みができていることは、呉市職員の皆様の並々ならぬ努力があってのことと重ねて感謝いたします。このような困難な状況を新原市長だったからこそ頑張れたと、大きく評価をしておるものでございます。
繰越理由の主なものでございますが、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策や、事業の実施に当たって地元関係者等との調整に不測の日数を要したもの、また令和２年度一般会計補正予算への対応のため期間が翌年度にわたることから繰越ししたものでございます。 それでは、順を追って御説明をいたします。 １款資本的支出、１項建設改良費、管渠建設事業、翌年度繰越額３億498万8,000円でございます。
今後、新型コロナウイルス感染症拡大による休校などのリスクも考えられる中で、オンライン教育などＩＣＴを利用する教育に大きな期待が寄せられています。 一方で、いかなる場合にも大きな変化はメリットばかりではなくデメリットもあり、すでに、スマホなどのＩＣＴ機器の使用で、子どもたちの視力低下や難聴傾向が進んでいます。
また、新型コロナウイルス感染症拡大防止の対応にも取り組む内容である。歳入については、経済が急速に減速する中にあっても精査されており、歳出については、５つのまちづくりの柱となる重点施策に198億円余を計上され、本市の新たなまちづくりに向かってスタートする予算である。なお、事業を進めていくのは外部人材ではなく、職員が中心的な役割を担う必要がある。人員配置に心配する点があるが賛成とする。」
次に、総合計画と総合戦略につきましては、新型コロナウイルス感染症拡大防止に対応した新しい生活様式を実践する中で、継続する事業について各課が分析を行いながら、必要に応じた見直しを検討してまいります。